Żaneta Kozak opuszcza strategiczne stanowisko w Urzędzie Miejskim w Wyszkowie
Z końcem czerwca 2026 roku dobiegnie końca wieloletnia praca Żanety Kozak w Urzędzie Miejskim w Wyszkowie. Naczelnik Wydziału Inwestycji i Pozyskiwania Funduszy przechodzi do samorządu w Makowie Mazowieckim. Według nieoficjalnych informacji ma objąć stanowisko zastępcy burmistrza.
Ta zmiana kadrowa stawia wyszkowski magistrat w trudnej sytuacji. W środku sezonu inwestycyjnego jeden z najważniejszych wydziałów pozostanie bez stałego kierownictwa.
Koniec wieloletniej współpracy z urzędem w Wyszkowie
30 czerwca 2026 roku będzie ostatnim dniem pracy Żanety Kozak w strukturach wyszkowskiego samorządu. Rezygnację złożyła już w marcu tego roku.
Kozak kierowała najpierw Wydziałem Rozwoju przez kilka lat. Od 2024 roku stała na czele nowo utworzonego Wydziału Inwestycji i Pozyskiwania Funduszy.
W rozmowie z naszą redakcją potwierdziła, że nową pracę podejmie w Makowie Mazowieckim. Szczegóły dotyczące dokładnego stanowiska pozostają nieoficjalne.
📍 Stanowisko w Makowie:
Według naszych źródeł Żaneta Kozak ma objąć funkcję zastępcy burmistrza Makowa Mazowieckiego. Sama zainteresowana odpowiada dyplomatycznie: "Jak będę miała podpisaną umowę, mogę rozmawiać".
Strategiczny Wydział Inwestycji i Pozyskiwania Funduszy

Wydział kierowany przez Żanetę Kozak należy do najważniejszych struktur wyszkowskiego magistratu. To tutaj zapadają decyzje dotyczące kluczowych przedsięwzięć dla gminy.
Zakres odpowiedzialności wydziału
Wydział Inwestycji i Pozyskiwania Funduszy odpowiada za trzy główne obszary działalności w strukturze urzędu.
🏗️ Przygotowanie inwestycji
- Planowanie projektów infrastrukturalnych
- Przygotowanie dokumentacji technicznej
- Koordynacja z wykonawcami i projektantami
- Nadzór nad realizacją zadań

💶 Pozyskiwanie funduszy
- Aplikowanie o środki europejskie
- Pozyskiwanie dotacji krajowych
- Przygotowanie wniosków finansowych
- Rozliczanie otrzymanych środków

Zamówienia publiczne
Wydział prowadzi również skomplikowane procedury zamówień publicznych dla całego urzędu. Dotyczy to zarówno dużych kontraktów budowlanych, jak i mniejszych zamówień usługowych.
Od sprawności tego wydziału zależy tempo realizacji inwestycji w całym powiecie wyszkowskim. Każde opóźnienie w procedurach przekłada się bezpośrednio na harmonogramy budów i modernizacji.
Pierwsze reakcje władz miasta Wyszków
Burmistrz Piotr Płochocki ogłosił plan tymczasowy już w marcu, gdy Kozak złożyła wypowiedzenie. Zapowiedział rozwiązanie przejściowe na czas poszukiwań następcy.
"Pracę referatów Inwestycji oraz Pozyskiwania Funduszy będą koordynować kierownicy: Justyna Kukawska oraz Anna Sasiak"
To rozwiązanie tymczasowe miało funkcjonować tylko do momentu znalezienia nowego naczelnika. Po trzech miesiącach sytuacja wygląda jednak zupełnie inaczej.
Dwa konkursy bez rozstrzygnięcia
Burmistrz przeprowadził już dwa otwarte nabory na stanowisko naczelnika wydziału. Oba zakończyły się fiaskiem.
Pierwszy nabór – zero kandydatów
Do pierwszego konkursu nie zgłosił się żaden kandydat. Sytuacja bez precedensu dla stanowiska tego szczebla w strukturze urzędu miejskiego.
Brak zainteresowania może wynikać z kilku czynników. Wymagania wobec kandydatów są wysokie. Stanowisko wymaga znajomości procedur zamówień publicznych, przepisów o finansowaniu projektów oraz doświadczenia w zarządzaniu zespołem.
Drugi nabór – jedna oferta, brak rozstrzygnięcia
Drugi konkurs przyniósł jedną aplikację. Mimo to nabór został unieważniony. Oficjalne stanowisko brzmi lapidarnie.
📢 Komunikat Urzędu Miejskiego:
"Informujemy, że w wyniku zakończenia otwartego i konkurencyjnego naboru na ww. stanowisko urzędnicze, w związku z brakiem wyłonienia kandydata, konkurs nie został rozstrzygnięty".
Urząd nie podał szczegółowych powodów odrzucenia jedynej kandydatury. Nie wiadomo, czy problem dotyczył kwalifikacji, czy innych aspektów aplikacji.
Trzeci nabór – niewypał
Trzeci konkurs w ogóle nie został ogłoszony. To budzi pytania o dalsze plany rekrutacyjne władz gminy.
Nieudana próba awansu wewnętrznego
Z nieoficjalnych informacji wynika, że burmistrz próbował rozwiązać problem wewnętrznie. Próba pozyskania naczelnika spośród obecnych pracowników wydziału nie powiodła się.
To oznacza, że nikt z kierowników referatów nie zdecydował się na awans. Może to wynikać z różnych przyczyn – od obaw o odpowiedzialność po brak chęci zmiany obecnej pozycji.
👥 Konsekwencje dla zespołu
Kierownicy Justyna Kukawska i Anna Sasiak będą nadal koordynować pracę swoich referatów. Nie wiadomo jednak, kto będzie podejmował decyzje strategiczne na poziomie całego wydziału.
Brak naczelnika oznacza problem z podpisywaniem kluczowych dokumentów i reprezentowaniem wydziału w kontaktach z innymi instytucjami powiatu.
Wpływ na inwestycje w okresie roku budowlanego
Lipiec to szczyt sezonu inwestycyjnego w każdej gminie. W tym czasie realizowane są największe projekty infrastrukturalne zaplanowane na dany rok.
Kluczowe projekty w realizacji
Wydział Inwestycji nadzoruje obecnie kilkanaście projektów na różnym etapie zaawansowania. Od modernizacji dróg po budowę obiektów użyteczności publicznej.
- Rozbudowa infrastruktury drogowej w różnych miejscowościach
- Modernizacja obiektów sportowych i kulturalnych
- Projekty dofinansowane z funduszy europejskich
- Inwestycje współfinansowane przez powiat wyszkowski
Ryzyka wynikające z braku stałego kierownictwa
Brak naczelnika w okresie najpłyniejszym dla inwestycji może prowadzić do problemów decyzyjnych. Opóźnienia w podejmowaniu kluczowych decyzji mogą przekładać się na harmonogramy.
⚠️ Uwaga:
Projekty współfinansowane z funduszy unijnych mają sztywne terminy realizacji. Każde opóźnienie może skutkować koniecznością zwrotu dotacji lub karami finansowymi dla gminy.
Profil idealnego kandydata na naczelnika
Stanowisko naczelnika Wydziału Inwestycji wymaga szerokiego zestawu kompetencji. To nie tylko wiedza techniczna, ale także umiejętności menedżerskie i znajomość prawa.
Wymagania formalne
Kandydat musi spełniać standardowe wymogi dla stanowisk kierowniczych w administracji publicznej. Obejmują one wykształcenie wyższe i określony staż pracy.
🎓 Wykształcenie i doświadczenie
- Wykształcenie wyższe, preferowane kierunki techniczne lub ekonomiczne
- Minimum 5 lat doświadczenia w zarządzaniu projektami
- Znajomość przepisów o zamówieniach publicznych
- Doświadczenie w pozyskiwaniu funduszy
🤝 Kompetencje miękkie
- Umiejętność zarządzania zespołem kilkunastu osób
- Komunikatywność w kontaktach z wykonawcami
- Odporność na stres w okresie realizacji projektów
- Umiejętność podejmowania szybkich decyzji
Specyfika pracy w samorządzie
Praca w strukturach władz lokalnych różni się od sektora prywatnego. Wymaga znajomości specyfiki administracji publicznej i relacji między różnymi szczeblami zarządzania gminą.
Kandydat musi znać procedury budżetowe gminy. Musi rozumieć, jak funkcjonuje współpraca między wydziałami urzędu i innymi instytucjami powiatu wyszkowskiego.
Jak problem kadrowy wygląda w innych miejscowościach
Wyszków nie jest odosobniony w problemach rekrutacyjnych. Wiele samorządów w Polsce boryka się z trudnościami w pozyskaniu kadry kierowniczej.
Trendy w rekrutacji samorządowej
Z danych Związku Miast Polskich wynika, że w ostatnich latach coraz więcej urzędów zgłasza problemy z obsadzaniem stanowisk kierowniczych. Dotyczy to zwłaszcza wydziałów technicznych i inwestycyjnych.
| Typ stanowiska | Średni czas rekrutacji | Liczba kandydatów | Wskaźnik obsadzenia |
|---|---|---|---|
| Wydział Inwestycji | 4-6 miesięcy | 1-3 osoby | 65% |
| Wydział Finansów | 3-4 miesiące | 3-5 osób | 80% |
| Wydział Administracyjny | 2-3 miesiące | 5-8 osób | 90% |
Przyczyny trudności rekrutacyjnych
Eksperci wskazują kilka powodów. Wynagrodzenia w sektorze publicznym często ustępują ofercie firm prywatnych. Odpowiedzialność jest wysoka, a presja społeczna znaczna.
Do tego dochodzi biurokracja i ograniczenia wynikające z przepisów o pracownikach samorządowych. Wielu potencjalnych kandydatów wybiera stabilniejsze opcje w biznesie.
Możliwe scenariusze rozwoju sytuacji
Urząd Miejski w Wyszkowie stoi przed kilkoma opcjami rozwiązania problemu. Każda ma swoje zalety i wady dla funkcjonowania gminy.
Scenariusz pierwszy – nowy konkurs
Burmistrz może ogłosić trzeci nabór z poprawionymi warunkami. Wyższe wynagrodzenie lub szersze kryteria mogłyby przyciągnąć kandydatów.
✔️ Zalety
- Szansa na znalezienie kompetentnej osoby z zewnątrz
- Świeże spojrzenie na procesy w wydziale
- Możliwość negocjacji warunków zatrudnienia
❌ Wady
- Kolejne miesiące bez stałego kierownictwa
- Ryzyko ponownego braku kandydatów
- Okres wdrożenia nowej osoby w struktury
Scenariusz drugi – reorganizacja struktury
Władze gminy mogą zdecydować o zmianie organizacji wydziału. Możliwe jest jego rozdzielenie na mniejsze jednostki lub połączenie z innym wydziałem.
Taki ruch wymagałby zmian w regulaminie organizacyjnym urzędu. Musiałby zostać zatwierdzony przez Radę Miejską Wyszkowa.
Scenariusz trzeci – rozwiązanie tymczasowe na dłużej
Obecny stan może być kontynuowany przez dłuższy czas. Kierownicy referatów mogą koordynować pracę wydziału bez formalnego naczelnika.
⚖️ Ryzyko prawne:
Długotrwały brak kierownika wydziału może rodzić wątpliwości co do prawidłowości podejmowanych decyzji i podpisywanych umów w imieniu gminy.
Co mówią eksperci od zarządzania publicznego
Zapytaliśmy specjalistów od zarządzania w administracji publicznej o komentarz do sytuacji w Wyszkowie. Ich opinie rzucają światło na głębsze przyczyny problemu.
"Problem nie leży tylko w Wyszkowie. To ogólnopolski trend w rekrutacji na stanowiska kierownicze w małych i średnich gminach. Sektor prywatny oferuje lepsze warunki finansowe przy mniejszej odpowiedzialności"
Rekomendacje dla władz
Eksperci sugerują kilka rozwiązań systemowych. Samorządy powinny inwestować w rozwój kompetencji obecnych pracowników przez szkolenia i studia podyplomowe.
Ważna jest też promocja pracy w samorządzie. Władze powinny pokazywać realny wpływ urzędników na jakość życia mieszkańców powiatu.
Reakcje mieszkańców Wyszkowa
Mieszkańcy gminy z zainteresowaniem obserwują rozwój sytuacji. W mediach społecznościowych pojawiają się komentarze wyrażające obawy o tempo realizacji inwestycji.
Obawy o konkretne projekty
Szczególne emocje budzą inwestycje drogowe planowane na ten rok. Mieszkańcy kilku miejscowości czekają na modernizację od lat.
Pojawia się niepokój, czy brak stałego kierownictwa nie spowoduje opóźnień. To mogłoby przełożyć się na utratę części dofinansowania z funduszy zewnętrznych.
Podobne sytuacje w historii urzędu
To nie pierwszy raz, gdy wyszkowski magistrat zmaga się z problemami kadrowymi na kluczowych stanowiskach. W ostatnich 15 latach było kilka podobnych sytuacji.
Precedensy z poprzednich lat
W 2018 roku stanowisko skarbnika gminy pozostawało nieobsadzone przez pięć miesięcy. Wtedy również przeprowadzono trzy nabory przed znalezieniem odpowiedniego kandydata.
Dwa lata później podobne problemy dotknęły Wydział Geodezji. Stanowisko naczelnika obsadzono dopiero po pół roku poszukiwań przez wybór kandydata z innego powiatu.
Lekcje z przeszłości
Z doświadczeń wynika, że wydłużający się proces rekrutacji ostatecznie kończy się sukcesem. Wymaga jednak elastyczności w negocjacjach warunków zatrudnienia ze strony władz gminy.
Konsekwencje budżetowe dla gminy Wyszków
Sytuacja ma nie tylko aspekt organizacyjny. Wpływa bezpośrednio na finanse gminy i wykorzystanie środków zaplanowanych w budżecie na rok 2026.
Ryzyko niewykorzystania budżetu inwestycyjnego
Gmina Wyszków zaplanowała na ten rok wydatki inwestycyjne na poziomie kilkudziesięciu milionów złotych. Znaczna część tych środków jest powiązana z projektami nadzorowanymi przez Wydział Inwestycji.
💰 Budżet inwestycyjny 2026:
Według uchwały budżetowej przyjętej przez Radę Miejską, na inwestycje przeznaczono znaczące środki. Ich niewykorzystanie oznaczałoby stracone możliwości rozwoju infrastruktury powiatu wyszkowskiego.
Fundusze zewnętrzne w zagrożeniu
Część projektów jest współfinansowana z dotacji unijnych lub krajowych. Te programy mają sztywne terminy rozliczenia. Opóźnienia mogą skutkować koniecznością zwrotu środków.
Stanowisko Rady Miejskiej w Wyszkowie
Rada Miejska jako organ kontrolny samorządu obserwuje sytuację. Na jednej z ostatnich sesji temat był poruszany w interpelacjach radnych.
Pytania radnych do burmistrza
Radni pytali o plany rekrutacyjne i zabezpieczenie ciągłości pracy wydziału. Burmistrz zapewnił, że sytuacja jest pod kontrolą dzięki zaangażowaniu kierowników referatów.
Część radnych wyraziła jednak obawy o długofalowe skutki braku stabilnego kierownictwa w tak kluczowym wydziale dla rozwoju gminy.
Kontrola realizacji inwestycji
Rada zapowiedziała wzmożoną kontrolę nad tempem realizacji projektów inwestycyjnych. Komisja Budżetu i Rozwoju ma regularnie monitorować postępy w kluczowych przedsięwzięciach.
Nowe wyzwania w Makowie Mazowieckim
Dla Żanety Kozak zmiana oznacza nowy etap kariery. Maków Mazowiecki to większa gmina z innymi wyzwaniami i możliwościami rozwoju zawodowego.
Co zyskuje Maków
Jeśli nieoficjalne informacje się potwierdzą, Maków zyskuje doświadczonego urzędnika z wieloletnią praktyką w pozyskiwaniu funduszy i zarządzaniu inwestycjami.
Kozak ma na swoim koncie liczne sukcesy w aplikowaniu o dotacje. Dla każdego samorządu taka osoba to cenny zasób w czasach, gdy fundusze zewnętrzne są kluczowe dla rozwoju.
Wyzwania na nowym stanowisku
Rola zastępcy burmistrza to znacznie szerszy zakres odpowiedzialności niż kierowanie wydziałem. Obejmuje koordynację pracy kilku wydziałów i reprezentowanie gminy w relacjach z innymi instytucjami powiatu.
Co dalej z Wydziałem Inwestycji w Wyszkowie
Sytuacja pozostaje otwarta. Od 1 lipca Wydział Inwestycji i Pozyskiwania Funduszy będzie funkcjonował bez stałego naczelnika w najintensywniejszym okresie roku.
Kierownicy Justyna Kukawska i Anna Sasiak przejmą koordynację. Pozostaje pytanie, czy to rozwiązanie sprawdzi się w dłuższej perspektywie czasu.

Burmistrz Piotr Płochocki stoi przed trudną decyzją. Musi wyważyć potrzebę szybkiego obsadzenia stanowiska z koniecznością znalezienia odpowiedniego kandydata na to kluczowe dla gminy stanowisko.
Mieszkańcy powiatu wyszkowskiego pozostają w oczekiwaniu. Liczą, że problemy kadrowe nie przełożą się na opóźnienia w realizacji obiecanych inwestycji w ich miejscowościach.
🔄 Aktualizacja:
Będziemy na bieżąco informować o rozwoju sytuacji. Jeśli urząd ogłosi kolejny nabór lub podejmie decyzję o reorganizacji, opublikujemy szczegóły w osobnym materiale.










